Правительство умеренных исламистов, «Аль Шабаб» и интервенция Кении
26 октября 2008 г. АНОС-Джибути и Переходное федеральное правительство при деятельном посредничестве ООН договорились начать формирование коалиционного правительства. Главным условием для этого обе стороны признали вывод эфиопских войск. В руководстве Эфиопии тоже пришли к пониманию того, что дальнейшее пребывание эфиопских войск в Сомали становится бессмысленным. МИД Эфиопии 25 ноября направил в адрес комиссии Африканского союза по Сомали и Генсека ООН письма с извещением о скором выводе войск из Сомали. «Мы выполнили нашу работу и гордимся этим, но мировое сообщество не оправдало наши ожидания», — прокомментировал это послание официальный представитель МИД Эфиопии Вахиде Белай [301] . Последним шагом к формированию коалиционного правительства стала добровольная отставка президента Абдуллахи Юсуф Ахмеда 29 декабря 2008 г. 31 января тайным голосованием члены парламента, в который были в течение января инкорпорированы 200 исламистов, избрали новым президентом Сомали лидера АНОС-Джибути и бывшего председателя Высшего совета Союза исламских судов Шейха Шарифа Шейха Ахмеда. Его соперник премьер-министр Hyp Хасан Хусейн снял свою кандидатуру.
Несомненно, что Шейх Ахмед был избран благодаря своим сторонникам в парламенте. Однако он стал и наиболее компромиссной фигурой, которая могла бы объединить враждующие группировки для действительного создания правительства национального единства. Во-первых, Шериф Шейх Ахмед всегда жестко выступал за вывод оккупационных войск Эфиопии, но в то же время демонстрировал готовность договариваться с Переходным федеральным правительством. Во-вторых, именно он был политическим лидером Союза исламских судов, который сумел, пусть и на короткий срок в 2006 году, объединить почти все сомалийские территории (за исключением Сомалиленда и Пунтленда) и установить на них режим относительной безопасности. В-третьих, Шейх Ахмед представлял умеренное крыло исламистов, считалось, что он, конечно, будет способствовать распространению норм шариата, однако в более мягкой форме. Символично, что премьер-министром страны переходный парламент избрал Омара Абдирашида Шермарка — сына убитого в октябре 1969 года последнего демократически избранного президента Сомали.
За неделю до избрания Шейха Ахмеда президентом, 25 января 2009 года Эфиопия официально объявила о выводе своих войск, который был завершен в течение нескольких дней. Однако эфиопские части до сих пор входят постоянно в приграничные области Сомали [302] . Боевики «Аль Шабаб» резко активизировались в Могадишо. В конце марта в Хартуме бывшие товарищи по оружию Дахир Авейс и Шериф Шейх Ахмед провели переговоры в Хартуме, однако договориться о примирении не смогли. Более того, Авейс в апреле возглавил «Хизбул Ислам» — зонтичную организацию, созданную АНОС-Асмэра и объединившую часть отрядов «Аль Шабаб» и другие исламистские группировки [303] . Силы «Хизбул Ислам» 17-18 мая 2009 г. захватили Джоухар и Махадайвейн недалеко от Могадишо. В мае правительственные части попытались выбить исламистов с их позиций в Могадишо, но особого успеха не имели. Только в мае в боях погибли до 300 человек [304] . 25 июня представитель Госдепа США заявил прессе, что США отправили сомалийскому правительству партию оружия и боеприпасов для борьбы с повстанцами-исламистами. [305]
Взаимные атаки правительства и исламистов продолжались, но ни одна из сторон не сумела изменить ситуацию в свою пользу. Их примирение не состоялось. И это несмотря на то, что Шериф Шейх Ахмед и парламент объявили об официальном установлении законов шариата, что было главным условием примирения, выдвинутым руководством союзных исламистских группировок «Аль Шабаб» и «Хизбул Ислам». Фактически сложившуюся ситуацию можно было характеризовать как борьбу умеренных и радикальных исламистов за власть, контроль над территориями и их экономическими возможностями. О значимости экономического фактора свидетельствует хотя бы то, что «Аль Шабаб» и «Хизбул Ислам» в итоге начали воевать между собой. Столкновения вспыхнули в октябре 2009 г. из-за контроля над портом Кисмайо. С этого момента союзники периодически сражались между собой не менее ожесточенно, чем с правительственными войсками. «Аль Шабаб» нанес бывшему союзнику несколько тяжелейших поражений и принудил к сдаче. В декабре 2010 г. прекратили сопротивление последние отряды «Хизбул Ислам», его лидер Дахир Авейс объявил о роспуске организации и присоединении ее бойцов к «Аль Шабаб».
Распря между двумя исламистскими движениями помешала им в тот момент окончательно разгромить отряды Переходного федерального правительства и установить полный контроль над Могадишо, хотя все возможности для этого были. Летом 2009 г. ситуация была настолько критической, что правительство объявило чрезвычайное положение и обратилось с просьбой прислать войска к Кении, Джибути, Эфиопии и Йемену.
Разгром движения «Хибул Ислам» значительно усилил «Аль Шабаб», но шанс на победу был упущен. В августе 2011 г. правительственные части вместе с подразделениями угандийского и бурундийского контингентов АМИСОМ выбили отряды «Аль Шабаб» из столицы. Боевики пытались закрепиться в северной части города, но безуспешно. К октябрю был подавлен последний очаг открытого сопротивления. Однако боевики перешли к тактике «городских партизан» — засады, установка самодельных фугасов, атаки смертников.
16 октября 2011 г. вооруженные силы Кении пересекли сомалийско-кенийскую границу. Впервые войска этой страны вошли на территорию другого государства. Началась операция «Линда Нчи» (на суахили «Защити страну»), которая позже получила формальное одобрение Переходного федерального правительства Сомали. Поводом была объявлена необходимость защиты от террористических атак «Аль Шабаб». Руководство Кении обвинило эту группировку в похищении четырех иностранных граждан, а также в организации серии взрывов в Найроби. Руководство «Аль Шабаб» все обвинения отвергло и объявило Кении войну.
Численность объединенной группировки ВС Кении — до 4 тысяч человек. Пехотный и танковый батальон старых танков Vickers Mk. Ill, два артиллерийских дивизиона, авиагруппа вертолетов MD-500, эскадрилья самолетов F-5.
Военно-морская группировка включала сторожевики и патрульные катера.
Кенийские части поддерживали американские ударные беспилотники MQ9 Reaper. На море в рамках операции «Линда Нчи» действовали боевые корабли США и Франции, блокируя порт Кисмайо. Кроме того, войска Кении взаимодействовали с отрядами местных сомалийских группировок — противников «Аль Шабаб».
С началом кенийского наступления войска Переходного правительства и миротворцы Африканского союза с севера начали оказывать сильное давление на позиции «Аль Шабаб», заставляя противника перебрасывать подкрепления, снимая их с южного «кенийского» направления. На востоке против исламистов активно действовали эфиопские войска, которые вернулись в Сомали еще летом 2009 г., всего через полгода после своего официального вывода.
Тем не менее, за исключением разгрома нескольких тренировочных лагерей боевиков и уничтожения некоторого количества «техничек», коалиционные войска не смогли добиться серьезных успехов. Помимо умелой обороны отрядов «Аль Шабаб», можно выделить и такие причины «пробуксовки» наступления кенийской армии, как слабая дорожная инфраструктура региона, пострадавшая к тому же от проливных дождей, и отсутствие достаточного боевого опыта у давно не воевавшей армии Кении. Осознавая, что, действуя самостоятельно, добиться серьезного успеха невозможно, кенийское командование в марте 2012 г. приняло решение присоединиться к войскам АМИ-СОМ. Соглашение об этом было подписано в июне.